欢迎光临中卫市安监局

财政资金

中卫市2014年1-12月份财政预算执行情况

索引号 640501001/2015-15040 文号 生成日期 2015-03-08
公开方式 主动公开 发布机构 市人民政府办公室 责任部门 财政局

  2014年,在市委、市政府的正确领导下,面对复杂多变的国内外经济形势,全市各级财政部门紧紧围绕全年财政工作目标,充分发挥财政职能作用,努力克服宏观经济增速放缓等不利因素影响,不断加强财源建设和收入征管,积极优化支出结构,加大公共财政保障力度,财政预算执行情况总体良好。

  一、全市财政预算执行情况

  全市公共财政预算收入完成194,636万元,为年度预算的100.85%,可比增长14.00%;基金预算收入完成140,211万元,为年度预算的172.08%。中宁县公共财政预算收入完成86,143万元,为年度预算的100.17%,可比增长13.21%。海原县公共财政预算收入完成15,819万元,为年度预算的108.35%,增长25.94%。

  全市公共财政预算支出完成1,061,792万元,为年度变动预算的93.45%,同比下降4.40%;基金预算支出完成184,507万元,为年度变动预算的87.97%,同比增长15.53%。

  二、市级财政预算执行情况

  (一)收入预算执行情况

  公共财政预算收入完成92,674万元,为年度预算的100.30%,同比增长12.91%;基金预算收入完成46,768万元,为年度预算的121.48%。

  1.税收收入分级次执行情况(示意图1)。税收总收入完成143,237万元。其中:中央级收入54,468万元,占总数的38.03 %;自治区级收入14,489万元,占总数的10.12%;市级收入74,280万元,占总数的51.86%。

  2.公共财政预算收入按构成情况(示意图2)。市级公共财政预算收入完成92,674万元。其中:税收收入完成74,280万元,占总数的80.15%;非税收入完成18,394万元,占总数的19.85%。 

  3.公共财政预算收入按部门完成情况(示意图3)。市级公共财政预算收入完成92,674万元。其中:国税局完成11,609万元,为年度目标任务的89.30%,占总数的12.53%;地税局完成62,671万元,为年度目标任务的93.53%,占总数的67.63%;财政部门完成18,394万元,为年度目标任务的141.48%,占总数的19.85%。 

  (二)支出预算执行情况 

  公共财政预算支出完成401,003万元,为变动预算的89.70%,同比下降9.91%;基金预算支出完成70,066万元,为变动预算的84.99%。

  三、财政预算执行的主要特点

  (一)全市公共财政预算收入圆满完成全年预算任务

  全市公共财政预算收入完成194,636万元,为年度预算的100.85%,其中:市级完成92,674万元,为年度预算的100.30%,同比增长12.91%;中宁县完成86,143万元,为年度预算的100.17%,同比增长13.21%。海原县公共财政预算收入完成15,819万元,为年度预算的108.35%,增长25.94%。

  (二)在各种减收因素的影响下,市级公共财政预算收入仍较上年小幅增长

  2014年,市级公共财政预算收入完成92,674万元,同比增长12.91%,较上年同期增长1.14个百分点,其中:税收收入完成74,280万元,同比增长10.53%,比上年超收7,077万元;非税收入完成18,394万元,同比增长23.64%。

  (三)市级非税收入拉动作用明显,比重略有上升,收入结构有待改善

  2014年,市级非税收入累计完成18,394万元,完成预算的141.49%,同比增长23.64%,占公共财政预算收入比重为19.85%,较上年同期上升1.72个百分点。非税收入虽然在一定程度上弥补了税收收入短收,但地方可用财力并未有效增长,财力仍显不足,公共财政预算收入结构有待进一步改善。

  (四)支出结构进一步优化,公共服务实现均衡发展

  一是量入为出保重点。2014年,市级公共财政预算支出完成401,003万元,为年度预算的89.70%,主要用于:安排旅游专项资金3,905万元,全力支持旅游优先发展。筹集资金41,695万元用于工业园区基础设施建设和各项招商引资优惠政策的落实。拨付城乡建设资金69,767万元,支持十里水街、“0810”项目、政务服务中心、“大河之舞”主体文化公园、鼓楼东西街道路改造等重点项目和城市基础设施项目建设。安排资金54,902万元,支持廉租住房和公共租赁住房并轨运行。拨付农业项目资金16,079万元,重点支持了肉牛奶牛产业、设施农业、南北干渠改造、生态移民后续产业发展和硒砂瓜品牌保护和品种优化。投资2,410万元,完成了1.75万亩永康镇高标准农田建设示范项目。安排偿债资金5.74亿元,及时偿还贷款本息,提升政府融资信誉度。

  二是扩面提标惠民生。教育方面,拨付资金440万元,全力支持创办中阿科技大学暨教育园区。安排6,135万元用于落实义务教育阶段公用经费及寄宿生补助、校车租赁及营养改善等惠民政策,建立了中小学冬季取暖资金财政支付制度,按照中小学冬季取暖费提标政策将提高标准列入每年财政预算。社会救助方面,发放各项惠民政策社会救助资金8,911万元,受益对象7.8万人次,其中:兑付城乡低保5,460万元,补助人数24,513人;发放城乡高龄老年人生活津贴和城乡孤儿养育津贴719万元,受益人数分别为1,728人和410人;发放城乡重度残疾人生活津贴799万元,补助人数4,369人;划拨救灾救助资金973万元,救济人数33,700人。医疗卫生方面,全年共安排医疗卫生支出20,884万元,其中:城乡困难群众医疗救助支出1,587万元;城乡基本公共卫生资金支出962万元;为35岁至64岁共18,132名农村妇女免费进行宫颈癌筛查,8,776人进行乳腺癌筛查,共计补助资金137万元。全面落实《中卫市城乡居民大病保险实施办法》,共为1,878名大病患者报销950万元。创业就业方面,拨付全民创业技能培训资金400万元,支持创业技能培训。支持1,209名下岗失业人员、1,689名农村妇女发放小额担保贷款21,185万元,财政贴息1,980万元,带动就业8,200人。核拨49名高校毕业生、241名“三支一扶”、321名公益性岗位就业人员生活补助1,526万元。拨付残疾人康复、就业培训残疾人就业保障金100万元,培训人数260人。

  四、存在的问题

  一是财政增收动力减弱。受宏观经济增速放缓和国家实施结构性减税、“营改增”等政策影响,我市主体税种增长乏力,缺乏新的收入增长点和骨干财源,市级财政收入增收难度大;二是刚性支出压力大。建设类支出、民生支出大幅增加,财政支出基数高、刚性强,收支矛盾突出;三是政府性债务还本付息压力较大。目前我市政府性债务进入还本付息高峰期,支付压力大;四是可用财力有限,财政资金调度紧张。税收短收,市级可调控的财力较少。与此同时,民生工程配套及市内重点工程资金需求量较大,使得我市财政资金调度极为困难。

  五、强化管理,认真做好下一年工作

  (一)加强新《预算法》宣传,增强法律意识

  及时向财务工作人员和社会各界宣传《预算法》新特点,新要求,进一步强化预算法法制观念,增强预算约束意识。

  (二)认真做好财政收入的征管工作

  一是积极支持税务部门依法治税,加强税收征管,对税收减免政策进行清理,做到应收尽收。二是加强非税收入征管,确保收入及时入库和安全运行。

  (三)严格预算管理,确保重点项目

  要加强资金调度,严格执行预算,狠抓重点支出进度,努力减少当年结转,确保财政支出平稳运行。

附件下载:

扫一扫在手机打开当前页
相关链接 中卫市网站 自治区网站 国家各网站 新闻媒体 其他网站
返回顶部