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沙坡头区:腾格里沙海破浪前行的“希望之舟”

访谈主题:沙坡头区:腾格里沙海破浪前行的“希望之舟”

访谈时间:2016-01-11

访谈嘉宾:沙坡头区党工委书记王学军接受了宁夏新闻网记者的专访

  主持人:

  从王摩诘的“大漠孤烟直,长河落日圆”诗句与中卫沙坡头景观奇迹般地吻合;到麦草方格固沙退沙,创造出人进沙退的世界环保史上的奇迹;再到光伏产业大举挺进沙海,这一方与浩瀚无垠的腾格里沙漠和蕴灵孕秀的黄河相伴的地域,总是给人带来惊奇与赞叹!

  因为旅游资源丰富,沙坡头区是宁夏较为知名也是较早出名的地方,人们都知道这里有集沙、山、河、园于一体的国家5A级旅游区沙坡头,但是对于这座城市的发展,并没有多少人真正了解。

  “十二五”时期,沙坡头区面临新的历史机遇期,在创新转型上狠下功夫,构建起了以沙坡头景区为中心的旅游经济圈、以市区为腹地的城市经济圈和以重点集镇为补充的商贸经济圈,从一个传统农业大县逐步转型为一二三产业协同发展、产业特色鲜明、社会全面进步、民生持续改善的新兴县区。

  主持人:

2016年新年伊始,沙坡头区党工委书记王学军接受了宁夏新闻网记者的专访,带着我们从全新的角度认识和了解了沙坡头区,感知那一段艰苦创业、自强不息的蜕变之路。

  嘉宾:

  家底薄,发展不足,是沙坡头区发展面临的“拦路虎”。

  过去五年,沙坡头区坚持以科学发展为统领,以转变经济发展方式为主线,真抓实干,创新推进,“拦路虎”不知去向,发展的路径越来越清晰。

  嘉宾:

  五年来,沙坡头区不管从经济实力,城乡面貌改善,还是扶贫攻坚推进,都有了显著的变化和提升。

  嘉宾:

  小到一家公司、一个企业,年底要算账,大到一个县区,年底更要向全社会交出一本账。2015年,沙坡头区拿出了一册实实在在的“账本”:到2015年底,沙坡头区实现地区生产总值148.6亿元,占全市经济总量的47%,比2010年增加了64.4亿元,年均增长9.02%;规上工业增加值40亿元,比2010年增加了19.8亿元,年均增长11.6%;全社会固定资产投资146亿元,年均增长19.15%;地方公共财政预算收入10.5亿元,年均增长19.9%;社会消费品零售总额33亿元,年均增长13%。

  嘉宾:

  “十二五”期间,沙坡头区坚持以科技创新引领产业转型,在结构调整优化中促进经济转型发展,三次产业结构由2010年的16.5:39.0:44.5调整为2015年的14:41:45,尤其是二、三产业对经济的拉动力日益明显。

  主持人:

  那么,王书记能否为各位网友介绍一下,宁夏沙坡头区为扎实扶贫摘掉“帽子”,产业带动走上新路,具体做了哪些工作?

  嘉宾:

  好的。“过去,说扶贫就是给咱一袋子面、几斤香油、几百块钱,这种扶贫,过不了几天就又‘穷’了。”永新村党支部书记马彦荣说,刚搬迁的时候,村里几乎全是土路,勉强能够通车,村里的经济收入主要靠种植玉米和小麦,每亩收入还不到300元,很多人被“贫穷”的帽子戴怕了。

  输血式扶贫,治标不治本,造血才是正途。5年来,沙坡头区永新村大力发展苹果、枸杞和硒砂瓜等林果和设施蔬菜产业,积极争取项目扶持,努力培育家庭农场和龙头企业,积极改善村庄环境和基础设施。现在,已经有98%的村民住上了砖瓦房,20多户村民购买了私家车,不仅摘掉了以前的“穷帽子”,也走上了致富的“新路子”。“十二五”期间,为了推进精准扶贫,沙坡头区陆续完成了宣和敬农、常乐康乐、迎水桥龙湖3个生态移民区建设,并在灌区8乡镇实施了插花移民安置,共建成移民安置房6228套,开发整理土地25349亩,搬迁安置移民6159户27389人。同时,大力扶持百姓以硒砂瓜、经果林、设施蔬菜等为主的优势特色农业种植,种植面积达70.4万亩,占沙坡头区耕地总面积的66%;总产值已达27亿元,占农业总产值的69%,对农民人均纯收入的贡献率达到42%。为了让帮贫致富成为有人带,有人领的事业,五年来沙坡头区培育形成龙头企业、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体达3944个,流转经营耕地面积达13.6万亩,占引黄灌区耕地总面积的40%。2015年,通过实施敬农和兴仁移民区土地综合治理、米粮川移民区盐碱地综合改良工程,移民区土地分配种植利用难题基本解决,“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标正在努力实现。

  嘉宾:

  第二,对于已经熟知沙坡头景区的游客而言,金沙岛旅游休闲度假区或将成为这一地域新的磁力所在。也正是因此,沙坡头区正在致力于将腾格里湿地公园打造成中国西北的休闲度假旅游基地,以此作为切入点来创新沙坡头区旅游长远发展的模式,延长沙坡头区旅游产业的全链条,促进沙坡头区旅游产品和旅游功能转型升级。  2014年,当时雄霸中国电视界的大型电视真人秀节目《爸爸去哪了》选中国家5A级景区沙坡头作为外景地之一,那期节目播出后,沙坡头迎来了“第二春”,成为了宁夏乃至全国炙手可热的景区之一,不断地吸引着全国各地的游客前来游玩。2015年,沙坡头区共接待游客161.5万人次,实现旅游总收入29.9亿元,分别是2010年的2.1倍和4.2倍。如今,旅游产业已成为沙坡头区不可或缺的支柱性产业。

  嘉宾:

  ``  在离金沙岛不远的腾格里沙漠里,成片成片绵延不绝的太阳能光伏发电板覆盖着金色的大漠,好似一层层银色的海浪,在阳光下散发着近乎刺眼的光芒。这一片沙海,正在孕育着宁夏光伏能源的新“航母”地域———中卫市沙坡头区沙漠光伏产业园。该产业园建成后,将成为西北乃至全国最大的沙漠光伏产业园。

  嘉宾:

  ``` 由于沙坡头区海拔较高,晴天多,日照时间长、辐射强度高,是全国日照资源丰富的地区之一,所以适合建设大型光伏电站。王学军书记介绍,“沙坡头区的荒漠、戈壁等未利用土地面积大,光伏产业落户这里具有良好的发展前景。”沙漠光伏产业园于2012年开始规划,共分四个功能区,规划总面积约6.5万亩,总投资约200亿元,截至目前,光伏产业园已进驻企业26家,主要依托银阳新能源有限公司为龙头,已建成1000吨/年单晶硅拉棒、11000吨/年多晶硅铸锭和3亿片切片/年光伏产业制造配套生产规模。同时,产业园还结合现代农业的应用,将园区打造成为新能源与沙漠现代农业的实验示范基地。

  嘉宾:

  “十二五”以来,在中卫工业园区的核心引领下,沙坡头区工业体系日趋完善,以冶金、化工、建材为主的传统工业正在加快改造升级,以云计算、新能源、农产品加工为主的新型工业加速发展。截止目前,沙坡头区规模以上企业达62家,工业总产值预计达295亿元,是2010年的3.7倍。除去工业和旅游业,沙坡头区在商贸服务、物流、信息等产业也保持着快速的发展势头,第三产业增加值达到66亿元,比2010年增长了40.5%。“现代服务业已经成为沙坡头区最活跃、最具发展的优势产业.

  嘉宾:

  在农业产业方面,沙坡头区立足区位优势,结合当地自然条件,形成了环香山地区硒砂瓜产业带、引黄灌区设施蔬菜产业带、扬黄灌区经果林产业带、南北部养殖产业带和沿黄高效节水农业示范区的“四带一区”特色产业发展格局。5年来,沙坡头区农业增加值由2010年的13.7亿元增加到2015年的20.05亿元,年均增速保持在5%以上。2015年,沙坡头区被国家农业部命名为第三批国家现代农业示范区。

  嘉宾:

  第三,民生事业事事优先,幸福指数保持高位,百姓得到的最大实惠首先是城乡居民收入得到了显著提高,2015年,城镇居民人均可支配收入达到22802元,较2010年翻了1.6倍;农村常住居民人均可支配收入达到9870元,较2010年翻了1.8倍。

  嘉宾:

  家住沙坡头区柔远镇冯庄村的村民韩金红是一名风湿性心脏病患者,因为这个病她住院花了12万多元的医药费。如果按照基本医疗保险,她只能报销4万多元,但是按新医保政策,除了可在保险公司报销3.64万元大病保险外,她还能按照市城乡困难群众特重病医疗救助政策,享受2.6万余元的民政救助。本来被医药费难倒了的一家人,在得知政策的实惠后激动万分,希望记者能够帮着他们全家感谢政府。

  嘉宾:

  “十二五”期间,沙坡头区全面推行统筹城乡居民基本医疗保险和养老保险制度,在全区率先建立了大病医疗救助制度和重度残疾人生活保障制度。通过种种措施的实施,从根本上减轻了沙坡头区大病患者的家庭经济负担。

  嘉宾:

  与此同时,沙坡头区还基本实现了城乡居民养老保险和医疗保险两个全覆盖,形成了以最低生活保障为基础,以医疗、教育、救灾救济等专项救助为辅助,以社会慈善机构救助为补充的社会化救助体系,辖区住房、低保、高龄、五保、重残、孤儿等基本实现了应保尽保。王学军说,“5年来,我们始终坚持以人为本,优先保障民生投入,优先安排民生项目,优先解决民生问题,这样的路子,我们会坚持不懈地走下去!”“十二五”以来,沙坡头区辖区内的农村主干路80%以上得到了硬化亮化,154个行政村新建了农村文化广场和农家书屋,2个乡镇卫生院得以及时翻建改造,101个行政村新建了标准化卫生室,46个行政村建起了“养老服务站”,29个行政村新建了农村幸福院,163个行政村通上了有线电视。

  主持人:

  针对区上的一系列措施与成绩,相信是广大人民群众有目共睹的。那么未来,区政府又将在哪些领域加大力度,进一步提升人民群众幸福指数

  嘉宾:

  “十三五”时期,沙坡头区将立足于打造宁夏新兴副中心城市、国际知名沙漠旅游和生态休闲度假城市、宁甘蒙区域交通物流枢纽、西北云产业中心、国家级现代农业示范区“五大”战略定位,立足“四主一化”的产业定位,加快发展现代旅游、现代物流、现代农业和信息产业,加快推进新型工业化,着力抓好农产品加工园区、云基地建设,抓好传统产业改造升级,积极培育交通物流和互联网+等新业态。

  嘉宾:

  “未来五年,我们将以提高人民群众幸福指数为根本目的,始终把共享发展作为引领经济社会发展的基本方法,进一步抓好城乡基本保障体系建设,深化农村综合配套改革,促进公共财政向农村倾斜,公共设施向农村延伸,基本公共服务向农村覆盖,现代文明向农村传播,推进基本公共服务均等化。”谈及未来,王学军显得格外坚定。

  嘉宾:

  “十三五”末,沙坡头区将力争GDP总量达到2010年的2.26倍,城乡居民人均可支配收入分别达到2010年的2.56倍和2.8倍,全面实现两个翻番的目标,全面建成小康社会。

  主持人:

  好的,感谢王书记在百忙之中参加本次访谈,本次访谈就到这里,感谢众位网友参与。谢谢大家。

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